আপডেট সময়
০৯:৩১:১৩ অপরাহ্ন, বুধবার, ১১ নভেম্বর ২০২৬
০
বার পড়া হয়েছে
পাবলিক প্রকিউরমেন্ট আইন সংশোধনে সংসদে বিল
জাতীয় ডেস্ক: সরকারি ক্রয় প্রক্রিয়ায় নতুন নিবন্ধিত ব্যক্তি ও নবীন উদ্যোক্তাদের অংশগ্রহণ আরও সহজ করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। এই লক্ষ্য সামনে রেখে জাতীয় সংসদে পাবলিক প্রকিউরমেন্ট আইন সংশোধনের জন্য একটি নতুন বিল উত্থাপন করা হয়েছে। সম্প্রতি পরিকল্পনা মন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী এই পাবলিক প্রকিউরমেন্ট দ্বিতীয় সংশোধন বিল সংসদে পেশ করেন। বিলটি উত্থাপনের পরপরই তা ভালোভাবে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে দ্রুত প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট সংসদীয় স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হয়। এর আগে সরকারের পক্ষ থেকে এই বিষয়ে একটি অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল এবং সেই অধ্যাদেশটি রহিত করতেই মূলত এই সংশোধনী বিল আনা হয়েছে।নতুন এই বিলে ক্রয় প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে অপ্রয়োজনীয় ও কঠোর শর্ত আরোপের ওপর নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছে। শুধু দীর্ঘমেয়াদি কাজের অভিজ্ঞতা, উচ্চ বার্ষিক টার্নওভার, পূর্ববর্তী সরকারি কাজের অভিজ্ঞতা কিংবা একক বড় চুক্তি সম্পাদনের শর্তকে বাধ্যতামূলক যোগ্যতা হিসেবে আর নির্ধারণ করা যাবে না। তবে ক্রয়কারী কর্তৃপক্ষ কোনো নির্দিষ্ট কাজের প্রকৃতি, জটিলতা ও ঝুঁকির বিষয়টি বিবেচনা করে বিশেষ পরিস্থিতিতে প্রয়োজনীয় শর্ত আরোপ করতে পারবে। এর ফলে বাজারে নতুন প্রবেশকারী প্রতিষ্ঠান ও তরুণ উদ্যোক্তারা কোনো ধরনের অযাচিত বাধা ছাড়াই সরকারি খাতের বিভিন্ন দরপত্রে অংশ নিতে পারবেন।প্রস্তাবিত সংশোধনীতে দেশীয় শিল্পের বিকাশ এবং স্থানীয় পর্যায়ে উৎপাদন ও কর্মসংস্থান বাড়ানোর ওপর বিশেষ জোর দেওয়া হয়েছে। জাতীয় অর্থনীতিতে সরকারি ক্রয়ের ইতিবাচক প্রভাব নিশ্চিত করতে বাংলাদেশে উৎপাদিত পণ্য ক্রয়ে বিশেষ অগ্রাধিকার দেওয়ার বিধান রাখা হয়েছে। এছাড়া প্রয়োজনে নির্দিষ্ট শ্রেণির দেশীয় পণ্য ক্রয় বাধ্যতামূলক করার ক্ষমতাও সরকারের হাতে থাকবে। এর মাধ্যমে দেশের নিজস্ব শিল্পকারখানাগুলো সুরক্ষা পাবে এবং ক্ষুদ্র পরিসরের উৎপাদনকারীরা ব্যবসা প্রসারের নতুন সুযোগ লাভ করবেন।নারী উদ্যোক্তা ও সুযোগবঞ্চিত মানুষদের জন্যও দরপত্র প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের পথ সুগম করা হয়েছে এই বিলে। দেশীয় দরপত্রদাতা, ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী এবং নারী উদ্যোক্তাদের জন্য যোগ্যতা অর্জনের শর্তগুলো শিথিল করার এখতিয়ার সরকারের থাকবে। পাশাপাশি কোনো বিদেশি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান এই আইনের আওতায় দরপত্রে অংশ নিতে চাইলে তাদের বাধ্যতামূলকভাবে কোনো বাংলাদেশি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে যৌথ উদ্যোগ গঠন করতে হবে। এই বিধান কার্যকর হলে দেশীয় উদ্যোক্তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধির পাশাপাশি আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে কাজের অভিজ্ঞতা অর্জনের সুযোগ সৃষ্টি হবে।
জাতীয় ডেস্ক: সরকারি ক্রয় প্রক্রিয়ায় নতুন নিবন্ধিত ব্যক্তি ও নবীন উদ্যোক্তাদের অংশগ্রহণ আরও সহজ করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। এই লক্ষ্য সামনে রেখে জাতীয় সংসদে পাবলিক প্রকিউরমেন্ট আইন সংশোধনের জন্য একটি নতুন বিল উত্থাপন করা হয়েছে। সম্প্রতি পরিকল্পনা মন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী এই পাবলিক প্রকিউরমেন্ট দ্বিতীয় সংশোধন বিল সংসদে পেশ করেন। বিলটি উত্থাপনের পরপরই তা ভালোভাবে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে দ্রুত প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট সংসদীয় স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো হয়। এর আগে সরকারের পক্ষ থেকে এই বিষয়ে একটি অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল এবং সেই অধ্যাদেশটি রহিত করতেই মূলত এই সংশোধনী বিল আনা হয়েছে।
নতুন এই বিলে ক্রয় প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে অপ্রয়োজনীয় ও কঠোর শর্ত আরোপের ওপর নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছে। শুধু দীর্ঘমেয়াদি কাজের অভিজ্ঞতা, উচ্চ বার্ষিক টার্নওভার, পূর্ববর্তী সরকারি কাজের অভিজ্ঞতা কিংবা একক বড় চুক্তি সম্পাদনের শর্তকে বাধ্যতামূলক যোগ্যতা হিসেবে আর নির্ধারণ করা যাবে না। তবে ক্রয়কারী কর্তৃপক্ষ কোনো নির্দিষ্ট কাজের প্রকৃতি, জটিলতা ও ঝুঁকির বিষয়টি বিবেচনা করে বিশেষ পরিস্থিতিতে প্রয়োজনীয় শর্ত আরোপ করতে পারবে। এর ফলে বাজারে নতুন প্রবেশকারী প্রতিষ্ঠান ও তরুণ উদ্যোক্তারা কোনো ধরনের অযাচিত বাধা ছাড়াই সরকারি খাতের বিভিন্ন দরপত্রে অংশ নিতে পারবেন।
প্রস্তাবিত সংশোধনীতে দেশীয় শিল্পের বিকাশ এবং স্থানীয় পর্যায়ে উৎপাদন ও কর্মসংস্থান বাড়ানোর ওপর বিশেষ জোর দেওয়া হয়েছে। জাতীয় অর্থনীতিতে সরকারি ক্রয়ের ইতিবাচক প্রভাব নিশ্চিত করতে বাংলাদেশে উৎপাদিত পণ্য ক্রয়ে বিশেষ অগ্রাধিকার দেওয়ার বিধান রাখা হয়েছে। এছাড়া প্রয়োজনে নির্দিষ্ট শ্রেণির দেশীয় পণ্য ক্রয় বাধ্যতামূলক করার ক্ষমতাও সরকারের হাতে থাকবে। এর মাধ্যমে দেশের নিজস্ব শিল্পকারখানাগুলো সুরক্ষা পাবে এবং ক্ষুদ্র পরিসরের উৎপাদনকারীরা ব্যবসা প্রসারের নতুন সুযোগ লাভ করবেন।
নারী উদ্যোক্তা ও সুযোগবঞ্চিত মানুষদের জন্যও দরপত্র প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের পথ সুগম করা হয়েছে এই বিলে। দেশীয় দরপত্রদাতা, ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী এবং নারী উদ্যোক্তাদের জন্য যোগ্যতা অর্জনের শর্তগুলো শিথিল করার এখতিয়ার সরকারের থাকবে। পাশাপাশি কোনো বিদেশি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান এই আইনের আওতায় দরপত্রে অংশ নিতে চাইলে তাদের বাধ্যতামূলকভাবে কোনো বাংলাদেশি ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে যৌথ উদ্যোগ গঠন করতে হবে। এই বিধান কার্যকর হলে দেশীয় উদ্যোক্তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধির পাশাপাশি আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে কাজের অভিজ্ঞতা অর্জনের সুযোগ সৃষ্টি হবে।